-
-
Общая информация
Национальная касса социального страхования является автономным органом государственной власти со статусом юридического лица и управляет системой государственного обязательного социального страхования. НКСС была создана в 2001 году на базе Закона о системе государственного социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 г.
Национальную кассу возглавляет генеральный директор, который назначается правительством. Свою деятельность НКСС осуществляет под надзором Административного совета, в состав которого входят 12 человек-представителей правительства, профсоюзов, патроната и Республиканского Совета ветеранов.
НКСС – это орган исполнительной власти, который реализует политику государства в сфере социального страхования.
Посредством системы социального страхования государство гарантирует гражданам право на социальную защиту в случаях достижения пенсионного возраста, безработицы, болезни, инвалидности, потери кормильца через социальные выплаты – пенсии, пособия и прочее.
В настоящее время в Национальной кассе социального страхования работают 1061 специалистов (из них 946 - государственные служащие), которые обслуживают свыше 1 млн граждан, получающих социальные выплаты. Из них только получателей пенсий – 686251 человек, пособий семьям с детьми – 114868 человек, государственных социальных пособий –68889 человек (данные по состоянию на 01.01.2021 г.).
С момента создания НКСС реформа пенсионного и социального обеспечения в Республике Молдова прошла большой путь, обеспечив ежегодный рост пенсий и пособий путем прямого их увеличения и ежегодных индексаций.
Важной составной частью реформы социального страхования является создание Регистра индивидуального учета взносов. Основная и главная цель внедрения индивидуального учета состоит в создании равных условий для назначения пенсий в зависимости от результатов труда каждого застрахованного лица, а также в обеспечении достоверности информации о застрахованном стаже граждан, что является определяющим фактором для установления размера пенсии.
Национальная касса социального страхования является членом Международной ассоциации социального страхования и Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов.НКСС осуществляет международную деятельность в рамках двусторонних соглашений и протоколов о сотрудничестве. В настоящее время подписано 18 двусторонних соглашений в области социального страхования. Все соглашения можно разделить на две категории: первая основывается на принципе территориальности, вторая - на принципе пропорциональности. Двусторонние соглашения первой категории заключены с Российской Федерацией, Украиной, Азербайджаном и Узбекистаном, а второй - с Румынией, Португалией, Болгарией, Люксембургом, Австрией, Эстонией, Чехией, Польшей, Венгрией, Бельгией, Литвой, Германией, Турцией и Белоруссией.
Миссия Национальной кассы состоит в обеспечении функционирования устойчивой службы социального страхования, необходимой обществу, которая в пределах средств ежегодно утверждаемого бюджета государственного социального страхования гарантирует социальную защиту участников в рамках средств государственной системы социального страхования.
Основными функциями Национальной кассы являются:
1) координирование и обеспечение выполнения политик, стратегий и программ в области социального страхования на национальном и территориальном уровнях путем сотрудничества с представителями центральных и местных органов публичного управления, гражданским обществом, а также средствами массовой информации;
2) обеспечение бенефициаров публичными услугами в области государственного социального страхования, основанными на прозрачности, законности и эффективности;3) управление и распоряжение средствами бюджета государственного социального страхования;
4) разработка и представление Министерству труда, социальной защиты и семьи предложений по государственной политике в области социального страхования, а также по усовершенствованию законодательной и нормативной базы государственной системы социального страхования;
5) организация, управление и регулирование порядка функционирования государственной системы социального страхования в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова и международными договорами, стороной которых Республика Молдова является;
6) издание приказов нормативного характера, положений, инструкций, правил, постановлений, решений, распоряжений и других аналогичных актов в соответствии с законом и во исполнение положений закона;
7) обеспечение управления, поддержки и защиты автоматизированных информационных систем и систем учета информации, баз данных плательщиков взносов социального страхования, физических лиц и получателей социальных пособий, развитие и внедрение новых информационных технологий;8) предоставление услуг в области социального страхования гражданам и экономическим агентам в соответствии с действующим законодательством;
9) применение политик и стратегий Министерства труда, социальной защиты и семьи, касающихся пенсий и других пособий социального страхования, и обеспечение своих бенефициаров публичными услугами, основанными на прозрачности, законности и эффективности.Стратегические цели Национальной кассы социального страхования в сфере компетенции за период 2016-2020 гг.
1. Планирование финансовых средств, предназначеных для функционирования и управления государственной системой социального страхования в соответствии с законом и в установленные сроки.
2. Мониторинг исполнения государственного бюджета социального страхования с периодической отчетностью.
3. Совершенствование процесса назначения и выплат участникам системы социального страхования.
4. Укрепление институционального потенциала в соответствии с обязанностями и требованиями развития Национальной кассы социального страхования.
5. Улучшение внутренних процессов, совершенствование предоставления государственных услуг посредством использования информационных технологий.
6. Непрерывное развитие и улучшение системы внутреннего контроля.
В своей деятельности Национальная касса социального страхования руководствуется пятью ключевыми принципами:
Верховенство закона< - НКСС обеспечивает соблюдение действующего законодательства.
Прозрачность - Деятельность НКСС является прозрачной для всех заинтересованных сторон и всех категорий клиентов.
Профессионализм и результативность - Управление людскими ресурсами основано на потенциале и профессионализме для того, чтобы справиться с проблемами, а институциональное развитие направлено на достижение целей и результатов.
Ориентация на клиента - НКСС является современным и гибким учреждением, ориентированное на удовлетворение потребностей своих клиентов, которое постоянно совершенствует свою деятельность с целью повышения уровня обслуживания и оказания своим клиентам лучших услуг обслуживания.
Эффективное управление - НКСС обеспечивает организацию и функционирование системы управления финансового менеджмента и контроля, который гарантирует, что выделенные средства используются для достижения целей с точки зрения законности, транспарентности и эффективности.
Национальная касса социального страхования в своих отношениях с бенефициарами, государственными органами и социальными партнерами руководствуется следующими ценностями, которые формируют свою организационную культуру и самобытность на основе профессионализма, сотрудничество, неподкупность, инициатива, дисциплина, спаведливость, ответсвенности, прозрачности, конфиденциальности.